学以致用抓落实 制度创新促发展
——张辉同志在暑期处级干部读书班交流会上的发言
按照学校党委部署，我校新一届处级干部读书班齐聚一堂，围绕胡锦涛总书记“七一”讲话、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，集中学习讨论现代大学制度，探求先进管理理念，为推进学校科学发展接受再教育。附院全体处级干部十分珍惜这次宝贵的学习机会，系统学习了《现代大学制度材料汇编》等相关材料。会上，我们认真聆听了王书记讲话，对什么是现代大学制度，为什么要建立现代大学制度，怎样结合医院实际建立现代管理制度有了更加深刻的认识。下面，我代表附院党政班子汇报一下学习体会和感悟，不当之处请领导、诸位同仁批评指正！
构建现代大学制度是高等教育适应时代发展需要进行的必要改革。早在2005年南京大学举行的“一流大学建设系列研讨会”上，北京大学、清华大学、复旦大学、浙江大学等十几位著名高校校长们共同呼吁：创建世界一流大学要建立现代大学制度！校长们认为，现代大学竞争的核心已不仅仅是资金、人才和技术，更重要的是制度建设。他们的声音是时代的呐喊：构建现代大学制度，进行大学体制创新，已成为创建一流大学的必由之路！
胡锦涛总书记、温家宝总理曾先后就教育体制改革做出重要指示，要求着力深化教育体制改革，加快形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的教育体制机制。为此，在《国家中长期教育改革和发展规划刚要》和《关于开展国家教育体制改革试点的通知》中指出了高校改革发展的方向：一定要适应经济社会发展需求，改革高等教育管理模式、办学模式，完善中国特色现代化大学制度。
通过学习，我们知道北京师范大学出台7项措施4项政策建设现代大学制度，湖南大学出台建立现代大学制度改革试点方案，深圳大学为突出“教授治学”推行教授委员会制度，山东大学“去行政化”改革迈出了坚定的一步……
我校近年来，在学校党委、行政的正确领导下，逐步形成了以“登攀”为核心的泰医精神，全体教职工团结协作、努力进取，学校基础设施、办学规模、师资力量和学科建设都得到较快发展。同时我们也应该看到，在全国性生源减少、高校之间竞争日益激烈的今天，我校的进一步发展仍面临着诸多困难和挑战。正如王书记在讲话中指出的：我们的教学资源相对不足；我们的勤于学习、善于思考的能力和精力远远不够；我们的教学科研成果不突出、成绩不显著；办学“行政化”严重……。我们也意识到作为直属附院还落在全省同类院校的后面，与大学的教学规模不相适应。
这些问题必须依靠现代大学制度改革，尽快构建能够引导和带动自己科学发展，具有中国特色、泰医特色的大学文化和大学制度来解决。此次，学校以制度建设为主题举办学习班，既有现实意义也有历史意义。通过学习，我们真切感受到了学校谋改革求发展、加强科学管理的魄力和决心。我们认为王书记的讲话精神既顺应国际、国内高等教育改革与发展的正确方向，也是我校构建特色现代大学制度，实现科学发展的重要指导思想。
泰医附院伴随着学校也走过了近四十年的历史。王书记在讲话中实事求是的分析了泰山医学院的发展历程，在肯定成绩的同时严肃的提出了存在的问题。这些问题既有普遍性也有代表性，值得我们深思。近年来，附院在全体干部职工的共同努力下，取得了较大发展，医疗质量及服务水平持续改进，医院办院规模、经济效益和社会影响力显著提升，教学工作重要性得到进一步重视。2007年至2010年期间，医院门诊量增长一倍，出院病人增长近七成，业务收入翻了一番，医院6万平方米的综合病房楼有望在两年内启用。2011年上半年，医院各项主要指标继续保持快速增长的良好势头，出院病人、业务收入同比增长20.4%、30.6%，为顺利完成医院“十二五”规划，向区域医疗中心的目标迈进奠定了一个良好开端。
然而，附院目前仍处在省内同类院校的后面，这是附院的历史和现实结果，是压在我们肩上的重担。发展速度慢必将影响后期临床教学的水平和质量，影响到医院自身的生存与发展。为此，附院领导班子带领全院职工，解放思想，开动脑筋，查问题，找思路，在充分调研的基础上，就制度建设、体制建设进行了一系列的改革和探索。针对干多干少一个样的现象，深化人事和分配制度改革，完善奖惩机制，将科室工作量、医疗质量、服务水平、教研工作量、岗位职责履行情况及病人满意度纳入考核体系，建立重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜的绩效分配激励制度，增强了职工的危机意识、责任意识和竞争意识；针对人才建设“山多峰少”、高层次人才缺乏的现状，大力实施人才战略，设立百万元专项资金用于加强人才队伍建设，近三年共选派81名医疗人员、29名护理骨干赴国内外著名医疗机构研修，业务人员培训覆盖率达100%，通过公开招录先后引进了腹腔镜专家刘光海、博士后张建民等高级职称、博士硕士近百人；针对拳头科室、特色专业少的现状，着力推进学科建设，从政策倾斜、人才培养、资金投入等全方位加大学科扶持力度，设立了重点学科专项资金，重点学科建设取得新进展，老年病科、影像医学两个省医药卫生重点学科顺利通过复评，新增癫痫中心1个山东省医药卫生重点学科，神经内科、消化内科、胸外科、运动医学、影像医学、急诊科、麻醉科等7个泰安市重点学科、烧伤科1个特色专科，神经内科、胸外科、妇科、骨科、心内科等十余个省、市医疗质量示范科室、护理服务示范病房；针对医疗质量、医疗安全保障难的问题，建立健全质控体系，推行专家督导制，大力开展临床路径试点工作，形成了“院质量管理委员会、职能部门、专家督导组、科室质控小组”组成的质量控制体系，对于发现的问题采取现场反馈、科主任会反馈、《质量简报》反馈等形式与科室沟通，并及时改进，为提高医疗质量、规范医疗行为、保障医疗安全起了积极推动作用；针对管理系统化、科学化水平低的问题，积极完善规章制度建设，对各类规章制度进行“废、改、立”，于2010年形成了涵盖医院各领域、约八十余万字的《泰山医学院附属医院规章制度汇编》，强化了核心制度的执行与落实力度，使医院各项工作基本做到“有法可依”；针对后期临床教学医教矛盾的问题，在学校领导、职能部门支持下，获得排课优先，结合各科临床工作，施行集中授课制，保证了教学质量，化解了医教矛盾。
这些工作和措施取得了一定成效，但在看到成绩的同时，我们更多的还应该着眼谋划未来，借本次读书班东风，认真思考如何将医院文化、医院精神与制度建设结合起来，将制度创新与执行力结合起来，将规划目标与实际效果结合起来，将全面发展与重点突破结合起来，以“十二五”规划为目标，用现代化大学制度的改革成果指导附院，努力建设一支梯队合理、素质优良、业务精湛、德才兼备的人才队伍，打造一批特色鲜明、优势突出、业内知名的学科，并在医疗、教学工作上有所突破，医教研齐头并进；举全院之力，争取两年内使综合病房大楼、综合教学楼投入使用；秉承“厚德精诚 博学创新” 的院训及“质量第一 病人至上”的服务宗旨，形成具有鲜明特色的附院文化及精神。
我们清醒地认识到现代大学制度的建设是一项长期的、系统的工程。附院一定在学校党委及行政的坚强领导下，以构建现代大学制度为契机，统一思想，凝聚力量，勇敢探索，学习创新，着力推进体制机制改革，建立与现代大学制度相适应的现代医院管理制度；进一步强化教学意识，完善教学管理程序，改善教学条件，提高教学质量，在推进医院科学发展的同时，更好地承担起万人大学的后期临床教学重任，努力做好泰医后期临床教学医院的楷模。
我们相信只要我们坚持“党委领导，校长负责；学术主导，教授治学；下放权力，重心下移；民主管理，学术自由”的中国特色的现代大学制度的基本要求，努力探索现代大学制度的改革与发展，以新的制度指导新的行动，泰医必定会建设成为国内高水平大学。
以构建有中国特色的现代大学制度为目标.doc
